对土地使用权人解释是什么，法律上如何认定

土地使用权人指依法对土地享有占有、使用、收益和有限处分权利的单位或个人。根据《中华人民共和国民法典》相关规定，国有土地所有权由国务院代表国家行使，而集体土地所有权则由相应的集体经济组织代表集体行使。未经法律授权或违反法律规定的行为，可能导致土地使用权被收回或受到其他法律制裁。
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土地使用权人指合法拥有土地使用权的单位或个人。具体操作上，若为国有土地，需通过出让或划拨等方式获得使用权；若为集体土地，则需与集体经济组织签订承包合同或转让协议。不同情况下，土地使用权的获取、转让、抵押等均需遵守相关法律法规，确保权益合法、有效。
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土地使用权人在法律上主要通过出让、划拨、转让等方式获得土地使用权。选择何种方式需根据土地用途、法规要求和实际情况综合考虑。例如，商业用地通常通过出让方式获得，而公益事业用地可能采用划拨方式。